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北三幼儿园—上海市中小学校依法治校年度报告表
作者:北三幼儿园
发布时间:2019年11月25日
北三幼儿园 2019年11月25日
问题描述
上海市中小学校依法治校年度报告表(2019年1月 –2019年10月)学校名称上海市长宁区北新泾第三
教师解答

上海市中小学校依法治校年度报告表

(2019年1月 –2019年10月)

学校名称上海市长宁区北新泾第三幼儿园

申报类别R上海市依法治校标准校

□上海市依法治校示范校

法定代表人朱芸

联系人彭漪文

联系方式62388644  

填表日期2019年9月

上海市教育委员会制表

二〇一七年七月

填表说明

一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。

二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。

三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。

四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。

五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。

所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。


具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况


1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于___2014____年____12___月___16____日经核准。

l 学校R设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程R已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:园务公开公示栏、幼儿园网站“通知公告”栏网上公示、教代会审核通过。)

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(7)、资产财务类(37)、人事管理类(3)、学生招生类(1)、后勤保障类(60)、安全管理类( 36)、其他(请注明类别及数量:行政管理(12)、园务公开民主管理(8)、园长负责制类(8)、岗位职责制(15)、合同聘用制(6)、 幼儿权力与义务(1)、教职工权力与义务(9)、家长参与学校治理制度与机制(8)、 社区参与学校治理制度与机制(1)、依法治校(6)

如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:《北新泾第三幼儿园章程》《北新泾第三幼儿园“立、改、废”实施方案》《北新泾第三幼儿园教师师德守则》《北新泾第三幼儿园政治学习制度》《北新泾第三幼儿园领导学法制度》、《北新泾第三幼儿园教师学法制度》《北新泾第三幼儿园礼金礼券购物卡上交制度》

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套,学校R已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖R意见征询机制、R合法合规审查机制、R公开与公示机制、R跟踪与评估机制、R规章汇编机制、R档案保管机制、□其他(请注明:         )等。

l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度____0_____件,修改____2___件,废止____2_____件。

修改:《2019年北新泾第三幼儿园绩效工资实施细则》、《北新泾第三幼儿园2018年岗位设置方案》

废止:《2018年北新泾第三幼儿园绩效工资实施细则》、《北新泾第三幼儿园2017年岗位设置方案》

2.学校内部治理结构情况


2.1决策机制

l 党支部R有/□没有在决策和监督中发挥战斗堡垒的作用。

l 学校R有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,R有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

不同事务的决策权:幼儿园各部门岗位职责,共15件(详见《北新泾第三幼儿园制度建设》)  决策机构的职权和议事规则:《北新泾第三幼儿园“三重一大”制度》《北新泾第三幼儿园领导班子、核心会议制度》《北新泾第三幼儿园班子学习制度》

l 学校 R设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。

学校建立了“三重一大”事项决策制度,凡属“三重一大”的事项,学校充分发挥党政集体领导的作用,依据决策议题性质、类别,举行班子会仪、核心扩大会议以及全体教职工大会,在秉持民主集中制原则下表决通过,并对决策执行情况进行监督与备案。

学校重大决策前,R已经/□尚未建立公开征求意见制度。文件名《北新泾第三幼儿园民主管理制度》、《北新泾第三幼儿园园务公开内容、范围、途径及其程序的实施细则》

l 学校做出的重大决策,R已经/□尚未建立公示等监督制度。文件名《北新泾第三幼儿园园务公开责任追究制度》、《北新泾第三幼儿园园务公开责任分解制度》、《北新泾第三幼儿园园务公开民主管理工作评估制度》。

2.2教职工代表大会建设

l 学校R已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议_2 _次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权:

□听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或

文件名称:无  ;(2014年5月章程核准后未作修改)

R听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称: 2018年10月23日, 会议听取上一轮五年规划督导反馈以及新一轮五年规划的制定; 2019年2月19日,审议通过了《以人为本、传承发展----上海市长宁区北新泾第三幼儿园五年发展规划》。

R听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:2018年8月31日,会议听取《2018学年第一学期园务计划》; 2019年1月2日,会议听取《2018年在职教职工工会经费使用情况》;2019年1月24日,会议听取《2018学年第二学期园务计划》);

R讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:2018年10月24日经全体教职工大会审议通过《北新泾幼儿园2018年岗位设置方案》、2019年2月4日经第六届第二次教职工代表大会审议通过《2019年北新泾第三幼儿园绩效工资实施细则》)

R审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:《北新泾第三幼儿园提案表》);

R按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:2018年10月29日召开北新泾第三幼儿园全体教职工大会、第六届第二次教工大会《党政领导、工会主席述职与民主测评》

R通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:园长信箱、教职工大会、家长问卷、教工调查问卷、责任督学挂牌);

□其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。


2.3其他民主参与

l 学校R设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

学校组成家长委员会设主任1名、副主任1名、委员若干名。家委会主任职责:全面负责学校家长委员会的工作。副主任职责:在家委会主任的协调带领下,全面负责家委会各项工作的开展。委员职责:积极参与家委会的各项工作,同时协助班主任做好班级家园工作。学校家委会每学年召开2次园级家委会会议,征求意见次数2次。

学校共青团、学生会、少先队等群众组织有明确的职责权限与议事规则,参与学校民主管理与监督情况。

R学校共青团教师参与学校民主管理与监督。

l 学校设有£(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

3.依法治校组织领导情况


3.1领导重视依法治校工作

l 学校R设有/□没有分管依法治校的专职领导(请注明职务:园长 ),R设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:北新泾派出所朱英杰、李宝良 ),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:2 次。(详见“行政管理C3-1班子建设”)

l 学校本年度R已将/□未将 依法治校的工作纳入学校五年规划、年度计划及考核,R有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l 学校R设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称:纪检委员)及/或校内机构(请注明机构名称:北新泾第三幼儿园依法治校领导小组  )。

学校成立了幼儿园“依法治校” 领导小组。由园长任组长主管依法治校工作,由工会主席和纪检委员任组员,分别负责具体的工作推进以及指导监督工作。并邀请了家委会代表和社区民警辅助指导、监督依法治校工作。

l 学校R已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/R向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:R合同签订等日常民事行为、R采购及招投标、基础建设等专项工作、R重大决策、R依法治校制度建设、R法律文书的撰写及审查、R处理诉讼及非诉纠纷、R开展普法活动、□其他(请注明:           )。

4.依法规范办学活动情况


4.1招生监督

l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校R已设立/□未设立 相关监督小组,R已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

学校成立了招生监督小组,由纪检委员任组长,全面负责招生监督工作;由工会主席和人事干部任组员,积极协助和化解学校招生工作中出现的矛盾。

主要举措:1、培训学习;2、成立小组;3、设立监督投诉电话。

本学年招生工作圆满顺利完成,0投诉。

4.2教育教学情况

l 学校£设有/R没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。

l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写):

£已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/£未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_0____),□涉及/£未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/£未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/£未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校£已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/£未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

l 学校 R已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称:《北新泾第三幼儿园教育收费公示一览表》、《北新泾第三幼儿园收费制度》、《北新泾第三幼儿园教育规范收费管理制度》、《北新泾第三幼儿园代办性收费及其使用的规定》、《北新泾第三幼儿园家庭经济困难适龄幼儿实施资助制度》)R已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:《北新泾第三幼儿园资产清查制度》、《北新泾第三幼儿园资产管理制度》、R已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:《北新泾第三幼儿园预算管理制度》、《北新泾第三幼儿园政府采购管理制度》《北新泾幼儿园财务收支审批制度》、《北新泾第三幼儿园合同管理制度》、《北新泾第三幼儿园基建管理制度》)。

4.4校务信息公开

l 学校R已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:北新泾第三幼儿园信息员),□已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:)。

l 请简要描述信息公开的途径与方式(公开途径:校园网、公示栏、各类大会方  式全园教职工大会、园务公开栏和校园网)。

l 学校R已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别:

基本情况:R历史沿革、R办学性质、R办学地点、R办学规模、R办学基本条件、R机构职能、R联系方式;

建章立制情况:R学校现行规章制度,R办事流程;

4.4校务信息公开

规划计划:R学校发展规划、R年度工作计划及其执行情况;

招生考试和学生管理:R学校招生的计划、范围、对象,R学生学籍管理规定,□学生评优奖励办法,R非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,R奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果;

财务管理:R学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,R收费监督电话,R学校预算情况,R学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,R学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,R学校部门预算情况,R学校部门决算情况,R学校“三公经费”预算情况;

教育教学:R学校教学科研工作的有关规定,R教学与科研成果评选,R课程设置方案,R教学计划及执行情况;

师资队伍:R师资数量及结构,R学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,R绩效考核及绩效工资分配办法,R教师培训情况;

其他:R学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,R自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:___________________。

5.依法保障师生合法权益情况


5.1教师权益维护

l 学校R已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

l 关于教师发展,学校已建立涉及R教师职务职称评聘、R继续教育(培养培训)、R奖惩考核、□其他(请注明:       )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。

《北新泾第三幼儿园岗位设置实施方案》、《北新泾第三幼儿园实施绩效工资实施细则》、《北新泾第三幼儿园聘用合同制制度》、《北新泾第三幼儿园本研修培训制度》、《北新泾第三幼儿园本研修激励制度》、《北新泾第三幼儿园教师师德守则》

l 学校设有R教师申诉或调解委员会(该委员会成员 R经过/□未经过 教职工代表大会认可),R其他救济机制(请注明:《北新泾第三幼儿园教师申诉制度》及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

l 学校£已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:_____________)及申诉规则,学生在获得处分前£有/□没有 陈述与申辩的机会,学校□允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,£明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,£听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写)

l 学校R已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:《平安保险校园责任保险》 )。

l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。

学校成立幼儿在园伤害事故处理小组。由园长担任组长,全面负责幼儿伤害事故处理工作。组员分别由安全员、工会主席、保健老师、保教主任担任,积极配合组长做好应急救援处理工作。每日有总护导加强巡视,如发生学生伤害事故,按照《北新泾第三幼儿园幼儿在园伤害事故处理预案》进行流程操作。

学校制订的安全管理制度情况如下:

规范性制度:1、《北新泾第三幼儿园安全工作制度》、2、《北新泾第三幼儿园安全检查和事故隐患整改制度》、3、《北新泾第三幼儿园安全报告制度》、4、《北新泾第三幼儿园门卫安全制度》等,共计36条。

程序性制度:1、《北新泾第三幼儿园突发性事故应急预案》、2、《北新泾第三幼儿园校外集体活动事故应急方案》、3《北新泾第三幼儿园组织大型活动应急预案》、4《北新泾第三幼儿园卫生防疫事故应急方案》等,共计14条。

主要做法及成效:

1、学校借助每周五的“小喇叭广播”、家园栏、家委会等途径,向幼儿及家长进行安全宣传与教育。

2、对于教职工,工会联合师训组织全体教师开展形式丰富的师德活动,对教师进行廉洁教育,引领高尚师德师风。

3、2018学年《北新泾第三幼儿园教师师德情况调查表》,家长的满意率均达到95%。  

5.3纠纷解决机制

l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。

学校建立了校内纠纷解决机制,成立了以园长为组长的园内纠纷解决领导小组,组员是学校工会主席、纪检干部。针对学校教工群体及学生群体中发生的信访(教师)、伤害事故(学生),讨论相关的解决办法。在整个事件的处理过程中,注重发挥工会、家委会等机构的沟通、协调作用。同时,还注重学校法律顾问相关作用的发挥。

l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

年度无纠纷发生

6.开展法治宣传教育情况


6.1普法机制建设

l 学校□已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,□已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。

l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:_____10____次。

6.2教职员工法律素养提升

l 学校领导、法治骨干教师本年度R参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括R市级培训(请注明人次数: 2   ),R区级培训(请注明人次数:  2    ),□其他培训(请注明培训类型及人次数: 区支部书记培训(请注明人次数:1  )。

l 学校R已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训____10__次,内容涵盖:R新法新规释义、R教师权益保护、R校园暴力防控、R学生伤害事故处理、R突发事件引导、□其他(请注明:)。

6.3教职员工法律素养提升

l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

1、 学校借助政治学习、利用法制宣传周活动组织全体教师认真学习,不断提高法律意识和法律水平。

2、 通过观看“交通安全图片展”、“扫黑除霸”等视频,让教职员工从真实的事例中受到启迪,吸取教训,珍爱生命。

3、 普法教育开展至今,幼儿园没有发生一起违法犯规的行为。

6.3学生普法教育

l 学校□已编写/□未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。

l 学校R系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

1、 组织幼儿开展演练等活动,增强幼儿自我保护的安全意识。

2、 结合我园养成教育特点,将法制教育融入到课程中。按照幼儿的年龄特点和幼儿的行为习惯。开展有针对性、寓教于乐的法制教育,使幼儿认识到学法、守法的重要性,争做守法的小公民。

3、通过园外、园内、教室外、教室内的环境创设,彰显我们幼儿园养成教育的理念和内容,并采用图文(儿歌)结合的方式,自然而然的规范幼儿的行为。

7.其他


7.1学校依法治校工作获奖情况

l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

1、2018—2019年度区级文明单位。

2、2018年长宁区教育系统“廉洁文化进校园”活动  组织奖

3、陈艳燕老师荣获长宁区教育系统“廉洁剧场”之廉洁课程教案 二等奖

4、朱芸园长荣获长宁区教育系统“清风笔谈”之随笔 三等奖

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决(  ),□申诉解决(  ),□诉讼解决(  ),□仲裁解决(  ),□调解解决(  ),□本年度尚未解决(  )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。

l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

本年度无涉法涉诉及纠纷

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点:

一、结合我园”养成教育”特色,开展丰富多彩的法制教育活动。让师生懂法、守法、爱法、护法、会拿法律武器保护自己。

1、教师在交流中学习,明确依法育人意识

教师是依法治校的关键执行者,教师的法制意识与法律素质直接影响着幼儿园的法制教育效果。因此我园借助政治学习、利用法制宣传周活动,围绕《宪法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规,组织全体教师认真学习、反复研讨,不断提高法律意识和法律水平。

2、幼儿在情境中学习,萌发法制意识

结合我园养成教育特点,按照幼儿的年龄特点和幼儿的行为习惯,利用教学活动,生活活动,游戏活动、运动等幼儿喜闻乐见的教学形式,开展有针对性、寓教于乐的法制教育。例如:通过集体教学活动《滑滑梯》,培养幼儿自我保护及遵守规则的意识;通过音乐集体教学活动《迷路的小花鸭》,让幼儿知道在公共场所不远离成人的视线单独活动,了解预防迷路及迷路后的解决办法,学习保护自己。小班年级组在生活活动中“上下楼梯不拥挤,一个一个排着走”的活动中,让孩子们跟着朗朗上口的儿歌,一个一个有序的上下楼梯,养成良好的行走习惯;中班年级组则利用幼儿喜欢的“公共汽车”的游戏,将红灯停、绿灯走的交通法规融入其中,让幼儿们在模拟的情境中掌握交通安全常识;大班年级组在《我们的城市》主题开展中,将“马路上的警察叔叔”、“交通工具”等交通安全规则贯穿在日常的教育教学活动中,使孩子们明确交通规则的重要性,激发幼儿遵守交通规则的情感。幼儿园努力把法制教育与日常教学工作、生活实际紧密地联系起来,使法制教育与各学科教学有机渗透,使法制教育真正落到实处。

二、存在的问题

1、相关的规章制度落实不到位。目前,幼儿园制定了大大小小、各种各样的规章制度。但是真正落实中出现了不按制度办事等现象,许多规章制度得不到有效执行。   

2、管理方式不够创新。目前幼儿园在法制教育过程中,按老方法、旧模式办事,没有形成幼儿园独特的依法治校的管理方式。 

三、下年度的重点工作

1、强化法制思想,建立法制文化

要想在本质上实现依法治校,首先就必须从思想上重视法制,建立符合校园发展要求的法制文化,通过丰富法制活动载体,以牢固树立全园师生员工正确的法制观念为切入点,帮助师生正确认识和学习各项法制方针、政策、规范和标准,提高师生的法制安全意识和技能,积极探索法制管理理念、法制管理手段、事故预防机制等北三特色的法制文化。 

2、依法管理要规范化、动态化、科学化

依法管理是一项长期的工作,在日常的校园管理过程中不仅需要使依法治校规范化、科学化、长期化,更需要有实用、适时的各类应急预案,这样才能未雨绸缪,在发生各类应急险情时,才能快速有效地做出反应,达到减少或避免损失的目的。同时还要坚持依法治校常规化和动态化相互结合,幼儿园始终按照依法治校的各项具体要求,严格执行各项教育教学活动,强化依法治校的监督机制,还需要不定时对依法治校质量进行抽查,确保问题及时发现,及时解决。 


抄送:市教育评估院,市教育督导事务中心。



上海市教育委员会办公室

2017年7月25日印发